Czy aplikację (dziennik elektroniczny) dla przedszkola można sfinansować z dotacji oświatowej?

Tak. Dotacja oświatowa pokrywa każdy wydatek na cele działalności placówki, a aplikacja do obsługi przedszkola — dziennik elektroniczny, rozliczenia, ewidencja obecności, komunikacja z rodzicami — usprawnia jej pracę. Wyjaśniamy podstawę prawną, pokazujemy, jak rozliczają to przedszkola, szkoły i żłobki, i jak ująć licencję na eDziecko w wydatkach.

W tym poradniku znajdziesz wskazówki i odpowiedzi, które pomogą Ci szybko sfinansować oprogramowanie dla placówki z dotacji. Tam, gdzie opisujemy konkretne funkcje, mówimy o naszym rozwiązaniu — aplikacji eDziecko.

Czym jest dotacja oświatowa i na co można ją przeznaczyć?

Dotacja oświatowa to środki, które gmina przekazuje placówkom prowadzonym przez podmioty inne niż samorząd — przede wszystkim placówkom niepublicznym — na dofinansowanie realizacji ich zadań w zakresie kształcenia, wychowania i opieki. Zasady jej wydatkowania określa art. 35 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.

Przepis mówi, że dotacja może pokrywać wydatki bieżące placówki, obejmujące każdy wydatek poniesiony na cele jej działalności. W orzecznictwie utrwaliła się przy tym wykładnia liberalna: aby wydatek był kwalifikowalny, nie musi być niezbędny do funkcjonowania placówki — wystarczy, że je poprawia. Tak długo, jak można wykazać, że wydatek przyczynia się do lepszej realizacji zadań dydaktycznych, wychowawczych czy opiekuńczych, mieści się w zakresie ustawy.

Uzupełniająco stosuje się art. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, który do zadań organu prowadzącego zalicza m.in. zapewnienie obsługi administracyjnej i finansowej placówki. Pełne teksty ustaw znajdziesz w Internetowym Systemie Aktów Prawnych (isap.sejm.gov.pl).

Czy oprogramowanie dla placówki mieści się w tym zakresie?

Dziennik elektroniczny, system naliczania i rozliczania opłat, ewidencja obecności czy komunikacja z rodzicami to narzędzia, które wprost usprawniają codzienną pracę placówki i jej obsługę administracyjną. W świetle liberalnej wykładni art. 35 licencja na takie oprogramowanie jest wydatkiem kwalifikowalnym — finansowanym z dotacji jak każdy inny wydatek na cele działalności placówki.

W przypadku eDziecko argument jest szczególnie mocny, bo to nie tylko dziennik. Jedna licencja obejmuje cały zakres obsługi placówki, a każdy z tych elementów służy jej bieżącej działalności:

Dziennik i dokumentacja. Dziennik zajęć, ewidencja obecności, dokumentacja pracy placówki — zamiast wersji papierowej.

Rozliczenia i żywienie. Naliczanie opłat, rozliczanie czesnego i posiłków, płatności online — organizacja finansowej strony placówki.

Nabór i kontakt z rodzicami. Elektroniczny nabór dzieci oraz bieżąca komunikacja z rodzicami przez aplikację.

Bezpieczeństwo placówki. Kontrola dostępu do budynku i weryfikacja osób odbierających dziecko — element opieki nad dziećmi.

Przedszkole, szkoła, żłobek — różne źródła, ta sama zasada

„Dotacja" to dla placówki różne strumienie pieniędzy, w zależności od jej typu i organu prowadzącego. Zasada jest wspólna — oprogramowanie do obsługi placówki jest wydatkiem na jej działalność — ale źródło i podstawa prawna się różnią.

Przedszkola i szkoły niepubliczne (oraz publiczne prowadzone przez podmiot inny niż samorząd)

Otrzymują dotację oświatową z budżetu gminy (ustawa o finansowaniu zadań oświatowych) i to z niej pokrywają wydatek na oprogramowanie — jako wydatek bieżący na cele działalności placówki.

Przedszkola i szkoły publiczne prowadzone przez samorząd

Finansują zakup ze środków własnego budżetu (środków organu prowadzącego). Licencja na system do obsługi placówki również jest tu wydatkiem bieżącym na jej działalność.

Żłobki

Działają w innym reżimie — obejmuje je ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Żłobki niepubliczne otrzymują z budżetu gminy dotację celową na każde dziecko objęte opieką (art. 60), przeznaczoną na bieżące wydatki związane z opieką — a licencja na system do obsługi żłobka jest właśnie takim wydatkiem. Wysokość i zasady dotacji ustala rada gminy w uchwale.

Jak ująć licencję eDziecko w wydatkach z dotacji — krok po kroku

Trzy kroki, które porządkują rozliczenie licencji na oprogramowanie jako wydatku na działalność placówki.

1. Ustal źródło finansowania właściwe dla placówki

Sprawdź, z jakich środków finansujesz zakup: dotacji oświatowej (przedszkola i szkoły niepubliczne oraz publiczne prowadzone przez podmiot inny niż samorząd), budżetu organu prowadzącego (placówki publiczne samorządowe) lub dotacji celowej z budżetu gminy dla żłobków.

2. Zamów licencję na eDziecko i odbierz fakturę

Wystawiamy fakturę na licencję na oprogramowanie eDziecko — księgowość rozliczy ją jak każdy inny zakup oprogramowania do obsługi placówki. W razie potrzeby na życzenie rozszerzymy opis licencji na fakturze, aby rozwiać ewentualne wątpliwości co do kwalifikowania wydatku do dotacji.

3. Rozlicz fakturę jako wydatek bieżący placówki

Ujmij fakturę jako wydatek bieżący na działalność placówki. Licencja na system do obsługi placówki mieści się w wydatkach finansowanych z dotacji na cele jej działalności.

Najczęściej zadawane pytania

Czy aplikację lub dziennik elektroniczny dla przedszkola można sfinansować z dotacji oświatowej?
Tak. Dotacja oświatowa jest przeznaczona na dofinansowanie zadań placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki i obejmuje każdy wydatek poniesiony na cele jej działalności. Aplikacja do obsługi przedszkola — dziennik elektroniczny, rozliczenia opłat, ewidencja obecności, komunikacja z rodzicami — usprawnia pracę placówki, więc licencję na nią finansuje się z dotacji jak każdy inny wydatek bieżący. Zgodnie z utrwaloną, liberalną wykładnią wydatek nie musi być nawet niezbędny — wystarczy, że poprawia funkcjonowanie placówki.
Jaka jest podstawa prawna finansowania oprogramowania z dotacji oświatowej?
Podstawą jest art. 35 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, który stanowi, że dotacja może być wykorzystana na pokrycie wydatków bieżących placówki, obejmujących każdy wydatek poniesiony na cele jej działalności. Uzupełniająco stosuje się art. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, dotyczący zadań organu prowadzącego, w tym obsługi administracyjnej i finansowej placówki. Pełne teksty ustaw znajdziesz w Internetowym Systemie Aktów Prawnych (isap.sejm.gov.pl).
Czy dotyczy to placówek publicznych i niepublicznych?
Dotację oświatową z budżetu gminy otrzymują placówki niepubliczne oraz publiczne prowadzone przez podmiot inny niż jednostka samorządu terytorialnego — i to z niej mogą pokryć wydatek na oprogramowanie. Przedszkola i szkoły publiczne prowadzone bezpośrednio przez samorząd finansują taki zakup ze środków własnego budżetu (środków organu prowadzącego). W obu przypadkach licencja na system do obsługi placówki jest wydatkiem bieżącym na jej działalność.
A żłobki — czy tam też można sfinansować aplikację z dotacji?
Tak. Żłobki działają w innym reżimie niż przedszkola — obejmuje je ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Żłobki niepubliczne otrzymują z budżetu gminy dotację celową na każde dziecko objęte opieką (art. 60), przeznaczoną na bieżące wydatki związane z opieką — a licencja na system do obsługi żłobka jest właśnie takim wydatkiem. Wysokość i zasady dotacji ustala rada gminy w uchwale.
Które funkcje eDziecko obejmuje taki wydatek?
eDziecko to nie tylko dziennik elektroniczny. Licencja obejmuje cały zakres obsługi placówki: dziennik zajęć, naliczanie i rozliczanie opłat, ewidencję obecności, żywienie, komunikację z rodzicami, elektroniczny nabór oraz kontrolę dostępu do budynku. Wszystkie te funkcje służą bieżącej działalności placówki i organizacji jej pracy, więc mieszczą się w zakresie wydatków, które placówka pokrywa z dotacji lub środków własnych.
Jak zaksięgować licencję eDziecko sfinansowaną z dotacji?
Placówka opłaca fakturę na licencję na oprogramowanie eDziecko i ujmuje ją jako wydatek bieżący na działalność placówki — księgowość rozliczy ją jak każdy inny zakup oprogramowania do obsługi placówki. W opisie wydatku warto wskazać, że dotyczy oprogramowania do obsługi i organizacji pracy placówki (dziennik, rozliczenia, ewidencja). W razie potrzeby na życzenie rozszerzymy opis licencji na naszej fakturze, aby rozwiać ewentualne wątpliwości co do kwalifikowania wydatku.
Czy dostaniemy fakturę i pomoc przy rozliczeniu zakupu z dotacji?
Tak. Wystawiamy fakturę na licencję na oprogramowanie eDziecko — księgowość rozliczy ją jak każdy inny zakup oprogramowania do obsługi placówki. W razie potrzeby na życzenie rozszerzymy opis licencji na fakturze, aby rozwiać ewentualne wątpliwości co do kwalifikowania wydatku do dotacji, i pomożemy dopasować zakres wdrożenia do środków, którymi dysponuje placówka.

A gdzie w tym wszystkim jesteśmy my?

eDziecko to jedna aplikacja obejmująca dziennik, rozliczenia, żywienie, obecność, nabór i kontrolę dostępu — cały zakres, który służy bieżącej działalności placówki, a więc mieści się w wydatkach pokrywanych z dotacji lub środków własnych. Aplikację rozwijamy nieprzerwanie od 2011 roku, a wsparcie prowadzimy telefonicznie, po polsku.

Od strony formalnej: wystawiamy fakturę na licencję na oprogramowanie eDziecko, którą księgowość rozliczy jak każdy inny zakup oprogramowania do obsługi placówki — a w razie potrzeby na życzenie rozszerzymy jej opis, aby rozwiać wątpliwości co do kwalifikowania wydatku do dotacji. Jeśli chcesz omówić wdrożenie w swojej placówce — po prostu zapytaj o demo.